Biên giới lãnh thổ

Cán bộ, chiến sĩ Ðồn Biên phòng Bảo Lâm (huyện Cao Lộc) giúp dân làm đường giao thông về thôn, bản.

Những năm qua, thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, tỉnh Lạng Sơn đã có nhiều nỗ lực triển khai ở 18 xã giáp biên giới. Nhờ đó, các bản làng nơi đây từ khó khăn mọi bề, nay trở thành những điểm sáng trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần xây dựng vùng biên giới vững mạnh toàn diện.

Thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM), từ năm 2016 đến hết năm 2020 đã có bảy trong số 18 xã được công nhận đạt chuẩn NTM, trong đó có 100 trong số 189 thôn bản giáp biên giới được công nhận đạt chuẩn NTM. Các xã còn lại bình quân đều đạt 12,9 tiêu chí, không còn xã dưới năm tiêu chí. Kết cấu hạ tầng nông thôn tại các xã biên giới được cải thiện đáng kể; đời sống của dân cư từng bước được nâng cao. Ðến nay, toàn bộ các xã có đường ô-tô đến trung tâm xã đi lại thuận tiện cả bốn mùa, 99% hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia và sử dụng nước đạt vệ sinh, tất cả trẻ em được cắp sách đến trường...

Thực tiễn cho thấy khi xây dựng NTM, các xã biên giới có điểm xuất phát thấp, hạ tầng kinh tế - xã hội kém phát triển, đòi hỏi nguồn lực đầu tư lớn trong khi nguồn ngân sách nhà nước còn chưa đáp ứng được yêu cầu; tập quán sinh hoạt và sản xuất của người dân khu vực miền núi còn lạc hậu, chưa có nhiều mô hình phát triển sản xuất hiệu quả; việc vận động nhân dân đổi mới tư duy, cách thức sản xuất, nâng cao thu nhập, xây dựng đời sống văn hóa, thay đổi nếp sống, phong tục lạc hậu, xây dựng môi trường nông thôn xanh, sạch, đẹp còn gặp rất nhiều khó khăn.

Ðể khắc phục những khó khăn đó, năm 2019, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có Ðề án hỗ trợ các xã khu vực biên giới và thôn bản giáp biên giới xây dựng NTM và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2019 - 2020. Theo đó, tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành triển khai thực hiện Ðề án bảo đảm theo yêu cầu kế hoạch đề ra; giao chỉ tiêu cụ thể cho UBND các huyện, xã để xây dựng kế hoạch thực hiện bảo đảm phù hợp với thực tế ở từng địa phương.

Cùng với đó, là sự chung sức, đồng lòng của cán bộ, chiến sĩ đóng trên địa bàn các xã biên giới của tỉnh, với nhiều hoạt động hỗ trợ, giúp đỡ thiết thực. Ðại tá Lương Mạnh Vông, Chủ nhiệm Chính trị Bộ đội Biên phòng (BÐBP) tỉnh Lạng Sơn cho biết: Thực hiện chương trình xây dựng NTM, BÐBP tỉnh xác định đây là một nhiệm vụ quan trọng, tăng cường tình đoàn kết quân, dân giữa BÐBP với cấp ủy, chính quyền và nhân dân, góp phần xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện. Các đồn biên phòng còn tham mưu, phối hợp với cấp ủy, chính quyền các cấp triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hướng dẫn, giúp đỡ đồng bào các dân tộc thiểu số lao động sản xuất, xóa đói, giảm nghèo qua nhiều mô hình hiệu quả như: Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới; bò giống giúp người nghèo biên giới; xuân biên phòng ấm lòng dân bản; nâng bước em tới trường; đồng hành với phụ nữ biên cương… từng bước cải thiện, nâng cao đời sống của đồng bào các dân tộc khu vực biên giới.

Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu khẳng định: Thời gian qua, mặc dù đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, song nguồn lực xây dựng NTM tại các xã biên giới của tỉnh chủ yếu là nguồn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và lồng ghép từ các chương trình khác; nguồn lực huy động được từ doanh nghiệp và các thành phần khác rất ít. Bên cạnh đó, các xã biên giới chủ yếu là xã vùng III đặc biệt khó khăn, đời sống của người dân còn nhiều thiếu thốn, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi nhỏ lẻ, manh mún chưa mang tính hàng hóa, tự cung tự cấp. Do vậy việc huy động nguồn lực xây dựng NTM từ người dân rất ít, chủ yếu dựa vào nguồn vốn của Nhà nước. Trong thời gian tới, tỉnh sẽ có các cơ chế hỗ trợ cho vùng biên giới như: Tổ chức lại sản xuất theo hướng sản xuất tập trung, khai thác hiệu quả lợi thế vùng miền, tạo đột phá phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn. Ðồng thời đề nghị Trung ương có những cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ các xã biên giới, bao gồm cả nhân lực và vật lực, để việc xây dựng NTM tại các xã biên giới bảo đảm được tính khả thi và bền vững, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội và giữ vững an ninh quốc phòng trên địa bàn các xã biên giới./.